Трудовое право

Входит ли работа судмедэксперта в судеиский стаж

Входит ли работа судмедэксперта в судеиский стаж

О соблюдении законности при производстве судмедэкспертизы


Юрист 09 Февраля 2021 Нормативное правовое регулирование медицинской деятельности (точнее, конкретного правоотношения при медицинском вмешательстве) – процесс слишком сложный и, как представляется, недостаточно эффективный. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

с 1 января 2022 г. организация и оказание медицинской помощи будут осуществляться на основе клинических рекомендаций с учетом стандартов. Однако до настоящего времени приняты далеко не все стандарты оказания медпомощи и клинические рекомендации.

По многим заболеваниям или состояниям лечение в настоящее время проводится согласно общепринятым методикам на основании монографий, протоколов, методических рекомендаций. Сложности у судов возникают при установлении фактов, имеющих юридическое значение, а также причинно-следственной связи, особенно в случаях, когда между причиной возникновения заболевания и развитием осложнений проходят десятилетия. Как установить, виновно ли медучреждение в некачественном оказании медицинских услуг, если они были осуществлены, например, в 90 гг.

ХХ в.? Конечно, путем проведения судебно-медицинской экспертизы, качество которой напрямую зависит от квалификации эксперта (специалиста). Правовую основу проведения судмедэкспертизы составляют:

  1. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности.».
  2. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 марта 2018 г. № 144н «Об утверждении профессионального стандарта “Врач – судебно-медицинский эксперт”»;
  4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 мая 2010 г. № 346н «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации»;
  5. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;
  6. глава 7 Закона об основах охраны здоровья граждан;

Как в прошлом врач полагаю, что одновременно с судебно-медицинской экспертизой должна проводиться экспертиза качества оказания медицинской помощи, с помощью которой могут быть выявлены нарушения при осуществлении медпомощи в соответствии с критериями оценки ее качества, а также стандартов и клинических рекомендаций.

Таким образом, экспертиза качества оказания медпомощи поможет установить дефект, а судмедэкспертиза – причинно-следственную связь дефекта с наступившими последствиями. Экспертиза качества медицинской помощи регламентируется в основном Федеральным законом от 29 ноября 2010 г.

№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также приказом ФФОМС от 28 февраля 2020 г. № 36 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию». Экспертиза качества медицинской помощи проводится соответствующим экспертом, включенным в единый реестр экспертов качества медпомощи.

Экспертиза качества медицинской помощи проводится соответствующим экспертом, включенным в единый реестр экспертов качества медпомощи. Таким экспертом является врач-специалист, имеющий высшее образование, свидетельство об аккредитации специалиста или сертификат специалиста, стаж работы по соответствующей врачебной специальности не менее 10 лет, а также прошедший подготовку по вопросам экспертной деятельности в сфере ОМС. Нередки случаи, когда суды и прокуратура недостаточно четко различают понятия «судебный эксперт», «судебно-медицинский эксперт» и «эксперт качества медицинской помощи».

В своей юридической практике я не раз сталкивался с нарушениями при проведении судебно-медицинских экспертиз, но не ожидал, что со многими случаями, описанными в судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 14 декабря 2011 г.), придется столкнуться, можно сказать, лично. Так, в связи с не выявленным медицинской организацией заболеванием (диспластический коксартроз) и причинением тем самым вреда здоровью несовершеннолетнего был заявлен иск о компенсации морального вреда.

Экспертиза контроля качества оказания медпомощи, которая была инициирована истцом до направления искового заявления в суд, выявила дефект (отсутствие ведения медучреждением медицинской документации, а также диспансерного учета истца после обнаруженного у него в трехмесячном возрасте заболевания – дисплазии тазобедренного сустава), который суд впоследствии посчитал незначительным нарушением.

Возможно, отсутствие записей в медицинских документах привело к тому, что о диагнозе тогда попросту забыли, и только спустя 20 лет, при прохождении военно-врачебной комиссии перед поступлением истца в ведомственный институт, было выявлено осложнение. Октябрьский районный суд г. Архангельска назначил судмедэкспертизу по делу № в АНО «Центр проведения судебных экспертиз» (г. Москва). Выбор экспертной организации суд осуществил по своему усмотрению.

Выводы, указанные в экспертном заключении, на мой взгляд, не поддаются логике.

Так, специалист (врач-невролог, не имеющий сертификата судебно-медицинского эксперта) поставил под сомнение диагноз «диспластический коксартроз», установленный тремя независимыми травматологами-ортопедами. Кроме того, организация, проводившая судмедэкспертизу, не имела лицензии на данный вид деятельности. В рецензии на экспертизу в суде было указано на названные нарушения.

В ответе на запрос судьи о компетентности специалиста, проводившего экспертизу, генеральный директор АНО «Центр проведения судебных экспертиз» пояснила, что эксперт К.

имеет диплом врача по специальности «педиатрия», а также сертификат специалиста по специальности «неврология», что дает ей право заниматься экспертной деятельностью (на основании какого закона, руководитель медучреждения не уточнила).

Как ни странно, для суда этого оказалось достаточно. Отмечу, что при проведении судмедэкспертизы необходимо учитывать следующее. Во-первых, в соответствии с п.

46 ст. 12 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно приложению к Положению о лицензировании медицинской деятельности…, утвержденному Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291, судебно-медицинская экспертиза входит в перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность.

Во-вторых, в соответствии с профессиональным стандартом врача-судмедэксперта, утвержденным Министерства труда и социальной защиты от 14 марта 2008 г. № 144н (п. 3.1 гл. III), особым условием допуска к работе является наличие сертификата специалиста по специальности «Судебно-медицинская экспертиза». Не убедившись в возможности указанного учреждения проводить данный вид экспертизы, суд принял доказательство, включив выводы эксперта в решение.

На мой взгляд, данный документ просто не должен был быть исследован.

Несмотря на то что проведение судмедэкспертизы достаточным образом урегулировано нормами права, постоянно возникает вопрос о необходимости лицензирования данной деятельности.

Верховный Суд РФ регулярно публикует разъяснения по этому поводу (например, недавнее от 30 мая 2020 г.

№ АПЛ19-158). Непонятной в данном деле представляется также позиция прокуратуры г.

Архангельска, проигнорировавшей доводы стороны истца о проведении экспертизы организацией, не имеющей лицензии, и лицом, не имеющим статуса судебно-медицинского эксперта. Прокуратура также не усмотрела нарушений, допущенных при производстве экспертизы.

Напротив, в нарушение требований п. 8 Приказа Генеральной прокуратуры от 10 июля 2017 г.

№ 475

«Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве»

(при выявлении в ходе судебного разбирательства нарушений закона обращаться к суду с ходатайством о вынесении частного определения в адрес соответствующей организации или должностного лица, допустившего такие нарушения) она провела собственное расследование, привела в качестве доводов суду другие причины развития коксартроза, таким образом, на мой взгляд, сама выступила в качестве судмедэксперта. В юридическом сообществе не так давно обсуждался вопрос о наделении Следственного комитета РФ полномочиями по производству судебно-медицинских экспертиз. Многие специалисты выражали опасения, что служебная зависимость эксперта не позволит ему качественно выполнить работу.

Логика в таких утверждениях, на мой взгляд, есть. В настоящий момент в Закон о государственной судебно-экспертной деятельности внесены изменения (в частности, Федеральным законом от 26 июля 2020 г. № 224-ФЗ в ст. 11), позволяющие экспертным подразделениям СКР осуществлять организацию и производство судебной экспертизы в соответствии с ч.

10 ст. 45 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403 «О Следственном комитете Российской Федерации».

До 1 января 2022 г. планируется создать в системе СКР судебно-экспертное учреждение. Организация и производство судебно-медицинских экспертиз в соответствии со ст. 62 Закона об основах охраны здоровья граждан разрешаются только в медицинских учреждениях. Соответственно, планируя проведение такой экспертизы, необходимо будет учитывать положения указанного Закона, регулирующие деятельность медицинских организаций.

Соответственно, планируя проведение такой экспертизы, необходимо будет учитывать положения указанного Закона, регулирующие деятельность медицинских организаций. Не так давно широкий общественный резонанс вызвало так называемое «», когда погибшего в ДТП шестилетнего ребенка эксперты признали нетрезвым.

Широкая огласка в СМИ способствовала выявлению серьезных нарушений при проведении экспертизы и привлечению судмедэксперта к уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности, формированию уважительного отношения к закону. К сожалению, в описанном гражданском деле соблюдения данного требования Кодекса пока не наблюдается.

В любом случае вопрос о том, как обеспечить соблюдение законности при проведении судебно-медицинских экспертиз, если суды и прокуратура зачастую «не видят» (или «не хотят видеть») нарушения закона, остается актуальным. 09 Февраля 2021 Рассказать: Другие мнения Начальник судебного управления юридической компании «ЭЛКО профи» Арбитражное право и процесс «Есть аффилированность – сделка порочна». Или не всегда? 11 Июня 2021 Адвокат МКА «Вердиктъ», арбитр Хельсинского международного коммерческого арбитража Арбитражное право и процесс ВС ориентировал нижестоящие суды более детально разбираться в подобных спорах 09 Июня 2021 Адвокат АП Саратовской области, председатель КА Саратовской области «Арбитр», член общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области Арбитражное право и процесс Почему подход суда к виндикации защитного сооружения ГО противоречит основной цели института исковой давности 08 Июня 2021 Адвокат АП г.

Москвы, председатель «Ассоциации Адвокатов России за Права Человека» Гражданское право и процесс Судебная практика по данному вопросу неоднозначна 07 Июня 2021 К.ю.н., Ph.D (law), общественный консультант юридической фирмы Broslavsky & Weinman Международное право В каких случаях суды признают действия работников правомерными и защищаемыми законом 04 Июня 2021 Управляющий партнер Юридической группы «Парадигма» Арбитражное право и процесс На что важно обратить внимание при обжаловании судебного акта, подтверждающего требования кредитора-конкурента 03 Июня 2021 Опрос Как нам улучшить контент «АГ»? Просим читателей ответить на несколько вопросов о содержании «Адвокатской газеты»

Ваша честь, заслужили

Сегодня «Российская газета» публикует закон, который включает в стаж судейской работы, дающий право на отставку и получение положенных выплат и льгот, время работы в качестве следователя, прокурора и адвоката. По мнению авторов данной инициативы, такой подход призван привлечь на работу в суды юристов разных направлений.

Как рассказывали журналистам представители судебной системы, до сих пор некоторых юристов останавливало то, что, надевая мантию, они как бы начинают жизнь сначала. Ведь предыдущий стаж сгорал, и судейскую пенсию надо было зарабатывать, отсчитывая годы чуть ли не с нуля.

Теперь закон разрешает включать в судейский стаж предыдущее время работы следователем, прокурором или адвокатом.

Также зачтут судье и службу в аппарате суда на должности, требующей высшего юридического образования.

Правда, пользу для пенсии все эти годы принесут лишь в том случае, если человек пробыл судьей не меньше 10 лет. Например, если человек прослужил 5 лет прокурором и 15 лет судьей, в общей сумме это даст 20 лет стажа. А10-летний минимум, по замыслу авторов инициативы, отсечет тех, кто придет на судейские должности ненадолго, чтобы только побыстрей урвать льгот.

Кстати, когда закон еще только обсуждался, была обнародована статистика, что треть судей судов общей юрисдикции, уходящих в отставку, проработали судьей от 5 до 10 лет.

Правоведы давно говорят о том, что крайне важно привлекать в судейский корпус людей разных юридических специальностей.

Нельзя, чтобы судьями были исключительно бывшие работники аппарата или исключительно бывшие прокуроры. Нет, у всех должна быть разная юридическая биография, это принесет пользу и судейскому корпусу в целом, и всем нам.

По мнению правоведов, идеальным был бы вариант, когда будущий судья некоторое время работал бы в правоохранительных органах, а потом шел в адвокаты, и лишь после этого надевал мантию. Такой опыт позволил бы судье подняться над схваткой, а не смотреть на человека привычным взглядом обвинителя, полагают правозащитники.

Тем не менее до сих пор прокурорский стаж судье шел в плюс при расчете пенсии, а адвокатский ничего не давал.

Соответственно, если кто наметил для себя судейскую карьеру, лишнего стимула идти в адвокаты не имел. Не секрет, что косвенно на состав судейского корпуса влияют различные пенсионные правила.

От того, как решаются различные житейские вопросы, зависит, кто пойдет на службу. Любопытно, что несколько лет назад по заданию председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева была проанализирована работа квалификационных коллегий. Выяснилось, что за два года на судейскую работу попросились 144 адвоката.

Из них «добро» от квалификационных коллегий получили порядка 40 человек, или каждый третий.

По словам Вячеслава Лебедева, это значит, что никаких препятствий адвокатам на пути к мантии нет, кто достоин, тот ее может получить.

Однако получалось, что адвокаты сами не рвутся к мантиям, посчитали в Верховном суде. Ведь всего в стране работают более 60 тысяч адвокатов. Впрочем, объяснения, почему так мало кто из них подает документы на судейский экзамен, здесь могут быть самые разные. Как бы то ни было, закон, который опубликован сегодня, дает адвокатам еще один стимул стремиться в судьи.
Как бы то ни было, закон, который опубликован сегодня, дает адвокатам еще один стимул стремиться в судьи.

Власть Работа власти Судебная система Комментарии к документам

Скажите пожалуйста, какой стаж работы нужен суд мед эксперту что бы работать с трупами? | Поронайск

18.08.2018, 14:49• г.

Поронайск • Вопросов:7Вопрос №14501556Скажите пожалуйста, какой стаж работы нужен что бы работать с трупами? Юрист • г. Санкт-Петербург • отзывов: 211 • ответов: 298 18.08.2018, 15:07 Суд мед эксперт — это прежде всего врач.

В этом случае, согласно ФЗ-323 для допуска к работе врач должен иметь соответствующее образование и действующий сертификат по конкретной врачебной профессии. Т.е если и смотреть требования к стажу, то в сертификационных стандартах.УточнитьВам помог ответ?ДаНет

Юрист • г. Санкт-Петербург • отзывов: 70 • ответов: 77 18.08.2018, 15:18 Требования к квалификации.

Высшее профессиональное (биологическое, химическое, биохимическое, молекулярно-генетическое) образование и дополнительная подготовка по специальности «Судебно-медицинская экспертиза» без предъявления требований к стажу работы. (Основание: Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541 н (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»)Задать вопросВам помог ответ?ДаНет

08.06.2017, 10:18• г.

Поронайск • Вопросов:5Вопрос №12661006Может ли государство возместить мне расходы, связанные с оплатой стоимости и обратно по проекту «Столица здоровья» (лечение в Москве бесплатно по полису ОМС), без направления и квоты? Если может, то в какой орган обратится для оплаты проезда и какие основания?

Заранее спасибо за ответы! Юрист • г.

Москва • отзывов: 6 890 • ответов: 17 275 08.06.2017, 10:23 такая возможность предоставляется только нерабочим инвалидам обращаться в отдел соц. обеспечения С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет02.06.2017, 02:12• г.

Поронайск • Вопросов:25Вопрос №12625918Мой ребенок переходит из средней группы в старшую в детском саду.

Средних и старших групп по количеству — 2. В старшей группе группы расформировывают на логопедическую и обычную. По количеству детей получается, что логопедия на 18 мест, а в обычную пойдут 30 детей.

Воспитателя с нашей группы убирают и наши дети пойдут в группу к другому воспитателю, который ведет сейчас вторую среднюю группу.

Мы родители, против расформирования нашей группы и хотим, чтоб наши дети остались в том же составе и с тем же воспитателем, помимо тех, кто пойдет в логопедию. Имеем ли мы, родители какое-либо право отстоять, чтоб нашу группу не расформировывали, допустим путем создания третьей группы?

Мы заботимся о наших детях и не хотим, чтоб они шли воспитываться к другому воспитателю, у которого есть » свои родные» детки, которых она ведет с самого начала. Что мы можем предпринять? Или нам бесполезно бороться с системой дошкольного образования?Солдаткина М.В.

Юрист • г. Ульяновск • отзывов: 6 679 • ответов: 15 117 02.06.2017, 02:22 Вопрос о расформировании группы, а также о назначении воспитателей решают не родители, а руководитель дошкольного учреждения, поэтому Вы ничего не можете предпринять.

Вы можете обратиться со своими предложениями к заведующей, но решает именно она, а не Вы.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет25.06.2017, 08:49• г. Поронайск • Вопросов:38Вопрос №12751278Племянник под следствием по статья 228.1 часть 4 все мы знаем что это особо тяжкая статья, подскажите пожалуйста, я слышал что суждённые общего режима переведённые на облегчённый режим внутри колонии могут просить перевода в колонию-поселения через 1/4 отбытой части срока, а через сколько можно просить перевода в колонию-поселения осуждённому строгого режима (за особо тяжкое преступление) на облегчённом режиме, как я понял находясь на строгом режиме в обычном режиме за можно просить перевода в колонию-поселения через 2/3 отбытого срока наказания, а в строгом режимы за особо тяжкие преступления на облегченном режимы есть какие то привилегии для перевода в колонию-поселения, т.е можно и раньше 2/3 срока отбывания наказания перевестись в колонию поселения, если так то пожалуйста подскажите через сколько?

Заранее спасибо вам за ответ. Адвокат • г. Миллерово • отзывов: 81 965 • ответов: 208 168 25.06.2017, 09:08 Согласно ст.78 УИК РФ из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение можно уйти по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет25.06.2017, 09:12• г.

Поронайск • Вопросов:38Вопрос №12751363Спасибо, но ведь по особо тяжким не менее двух трети срока наказания. Юрист • г. Тверь • отзывов: 1 655 • ответов: 3 764 25.06.2017, 09:19 Согласно п.

«г» ч. 2 ст.78 УИК «Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колоний строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными за совершение особо тяжких преступлений не менее двух третей срока наказания.УточнитьВам помог ответ?ДаНет Юрист • г. Саранск • отзывов: 8 975 • ответов: 14 481 25.06.2017, 09:30 Ст. 78 УИК РФ 1. В зависимости от поведения и отношения к труду в течение всего периода отбывания наказания осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.2.

Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания: г) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух третей срока наказания.2.1. Срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет23.05.2017, 14:53• г.

Срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет23.05.2017, 14:53• г. Поронайск • Вопросов:11Вопрос №12571738У брата такая ситуация. Договор о соц. найме квартиры был оформлен на 2-х человек (не родственники), прописаны оба.

Через два месяца на эту квартиру был оформлен договор на передачу квартиры в собственность брату.

Ещё через месяц 2-ой человек выписывается из квартиры. Брат-собственник квартиры и прописан в ней один.

Договор не переделали после выписки этого человека и там написано, что он зарегистрирован с правом проживания.

Может ли брат продать квартиру и нужно ли согласие 2-го, если он там не прописан? И как переделать договор? Спасибо!₽ VIP Юрист • г. Бакал • отзывов: 44 898 • ответов: 87 834 23.05.2017, 14:52 Это лучший ответ Да, имеет право продать квартиру.

Согласие бывшего члена семьи не требуется. Тем более, что при снятии с регистрационного учета, он утратил право пользования жилым помещением.УточнитьВам помог ответ?ДаНетЗамятина О.

А. Юрист • г. Уфа • отзывов: 8 210 • ответов: 18 060 23.05.2017, 14:53 Ваш вопрос вы задали немного не понятно и кто конкретно собственник квартиры, тоже непонятно, если изначально она была не приватизирована.

Покажите все документы юристу на очной консультации.Задать вопросВам помог ответ?ДаНетна сайте Юрист • г. Пермь • отзывов: 70 715 • ответов: 208 834 23.05.2017, 14:54 Да, поскольку брат собственник, то он может продать квартиру (ст 30 ЖК РФ, ст.

209 ГК РФ). Указанные Вами обстоятельства не являются препятствием.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет Юрист • г. Серпухов • отзывов: 44 343 • ответов: 143 511 23.05.2017, 14:55 Это лучший ответ Если второй «выписался» оттуда, то он утратил право пользования данным жильем.

А поскольку брат собственник — он может сам решать кому продать или подарить свое имущество (ст. 209 ГК РФ). Согласия не требуется, переделывать не надо.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет30.03.2017, 04:00• г.

Поронайск • Вопросов:32Вопрос №12355273Можно ли в черте города для строительства дома бесплатно и что для этого нужно, какие условия? Юрист • г. Барыш • отзывов: 22 859 • ответов: 61 874 30.03.2017, 04:23 Данный вопрос регулируется местным законодательством, поэтому обращайтесь в администрацию города с соответствующим заявлением о выделении земельного участка.УточнитьВам помог ответ?ДаНет16.06.2017, 15:15• г. Поронайск • Вопросов:15Вопрос №12705115Человек работает в филиале ОАО РЖД, по направлению от организации его направили учиться, договор об обучении заключался с подразделением РЖД, в котором он работал.

Недавно, в связи с структурным преобразованием его сократили и предложили должность, но уже в другом подразделении. На носу сессия, еще учиться год с небольшим, кто должен оплачивать учебу? Получается, подразделения с которым он уже не существует.

Обязано новое подразделение оплатить учебу? Адвокат • г. Унеча • отзывов: 53 581 • ответов: 125 946 16.06.2017, 15:19 ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК Учебу ВАМ обязано оплатить новое подразделение РЖД — Но с ним необходимо заключить доп. соглашение к договору УДАЧИ ВАМ, И ВСЕГО ХОРОШЕГО.Задать вопросВам помог ответ?ДаНет Юрист • г.

Екатеринбург • отзывов: 53 640 • ответов: 110 800 16.06.2017, 15:19 Если вам еще учиться год с небольшим, кто должен оплачивать учебу должно быть указанно в договоре, вероятнее всего правопреемники.УточнитьВам помог ответ?ДаНет10.05.2017, 15:11• г. Поронайск • Вопросов:25Вопрос №12504524Какое наказание за повторную без лицензии для ИП,есть ли уголовная ответственность?

Фирма • г. Нижний Новгород • отзывов: 1 665 • ответов: 3 198 12.05.2017, 17:01 Елена НиколаевнаПо вашему вопросу можно сказать следующееСогласно ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.Кроме того, ст.

14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.Кроме того, ст. 171 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.В данном случае, крупным размером, крупным ущербом, доходом признаются стоимость, ущерб, доход в сумме, превышающей 2 250 000 рублей.Таким образом, действующее законодательство предусматривает как административную, так и уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.Если наша консультация показалась вам квалифицированной, просим оставить ваш отзыв.За дополнительной консультацией вы можете обратиться по телефонам, указанным ниже.С уважением,Юрист компании «Стандарт», Куренкова Лариса.УточнитьВам помог ответ?ДаНет 18.08.2020, 15:22

0 56 Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:Бесплатно с мобильных и городскихБесплатный многоканальный телефонЕсли Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможетЮристов онлайн Вопросов за суткиВопросов без ответовПодписаться на уведомленияПартнёр МобильноеприложениеМы в соц.

сетях

© 2000-2021 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов. МоскваКомсомольский пр., д. 7Санкт-Петербургнаб.

р. Фонтанки, д. 59Екатеринбург:Нижний Новгород:Ростов-на-Дону:Казань:Челябинск:Администратор печатает сообщение

Нюансы расчета медицинского трудового стажа для выхода на пенсию

Автор публикации: Юрист Написать Подписаться15 246 просмотров6 888 дочитываний20 комментариев 01 февраля 2020 в 13:33 Краткое содержание:Добрый день, судари и сударыни. Продолжаю вас знакомить с «вечно больной» темой выхода на пенсию, расчетом трудового стажа и прочими пенсионными вопросами.Законодательством определены отдельные категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготные условия при выходе на заслуженный отдых.

Так, например, условия выхода на пенсию для служащих ЛПУ, включенных в законодательный список, отличны от общепринятых.

В целом, люди, имеющие отношение к здравоохранению в РФ имеют особенный медицинский стаж и подвергаются другому порядку при оформлении и расчете пенсии.Однако льготы, гарантированные законом не предусматривают увеличения размера пособий или введение дополнительных выплат.

Льготы для медиков заключаются в уменьшении необходимого рабочего стажа.

В случае, когда всем россиянам прибавляется 1 год, медикам помимо него начисляют еще от 3 до 9 месяцев. Пенсия по выслуге лет назначается медикам, накопившим достаточный стаж.

Для выхода на пенсию, таким людям не придется ждать наступления пенсионного возраста (55-60 лет). Рассчитывается стаж работы медиков по-разному, в связи с учетом различных условий труда и квалификации.Отменять льготы для врачей медицинского персонала министерство труда не планирует. Однако возможно изменение условий предоставления такой выплаты.

По имеющейся информации в наступающем году может быть увеличен трудовой стаж для служащих медучреждений, но на данный момент соответствующий законопроект не принят.Чтобы располагать всей необходимой информацией о начислении стажа и назначении пенсии врачам необходимо ознакомиться с законами, регулирующими эту сферу.

Владея достоверной информацией можно решить любые неурядицы и конфликты, возникшие при оформлении выплат.Так как на законодательном уровне регулируется назначение и расчет льготных пенсий медикам? За это отвечают следующие акты:

  1.  ФЗ № 424 «О выплатах накопительных пенсий»;
  2.  Постановление правительства № 781 «Должности медработников, которым положены льготы»;
  3.  Закон № 173 «О трудовой пенсии»;
  4.  Федеральный закон № 400 «О назначении страховых пенсий»;
  5.  Постановление №10 «О льготах для пенсионного обеспечения по старости».

Для того чтобы профессионально разбираться в тонкостях пенсионного обеспечения необходимо изучить все эти законы и постановления.

Это займет слишком много времени, поэтому в статье я приведу основные факты и ответы на вопросы, которые могут быть полезны обычным гражданам.В постановлении № 781 прописаны должности медицинских работников, которые могут рассчитывать досрочный отдых:

  1.  Зубные врачи;
  2.  Судебные медэксперты;
  3.  Акушерки и фельдшеры, в том числе лаборанты;
  4.  Помощники врачей эпидемиологов, паразитологов, энтомологов, гигиенистов;
  5.  Лаборант рентген-кабинета;
  6.  Трудоустроенные в наркологических и реабилитационных центрах; Врачи, за исключением статистиков;
  7.  Мед. дезинфектор и др.
  8.  Медицинские сестры всех специализаций и назначений и главные медсестры;
  9.  Заведующие, продолжающие лечебную практику;
  10.  Мед. технолог;
  11.  Заведующие мед. пунктом;

При начислении досрочной пенсии по выслуге лет медработникам искусственно увеличивается временной отрезок, в течение которого велась трудовая деятельность, происходит это в зависимости от срока и географического расположения лечебного заведения. Всем работникам ЛПУ прибавляется еще 3 месяца к отработанному году.

Хирурги, судмедэксперты, анестезиологи-реаниматологи и патологоанатомы получают еще по 6 месяцев к одному году работы, а работая за городом, врачи этих специальностей за год работы получают 1 год и 9 месяцев стажа.Рассмотрим на примере:Патологоанатом 15 лет работал в деревне, заслужил пост заведующего отделением в городской клинике, где трудился еще 6 лет.Медицинский стаж = 6 лет + 15 лет + 10,5 лет (льготная надбавка за специализацию)+ 3,5 года (прибавка за работу вне города) = 35 лет.Назначение досрочной пенсии медицинским работникам проработавшим 25-30 лет во вредных условиях производится независимо от возраста.Молодые специалисты часто задаются вопросом, входит ли ординатура в трудовой медицинский стаж? Об этом будет отдельная публикация.К сожалению, данный период при расчёте не учитывается, также как неоплачиваемые отпуска и период ухода за ребенком.

В расчет берутся только оплачиваемые отпуска, декретный период перед родами, командировки связанные с профессиональной деятельностью, временная нетрудоспособность сотрудника, а также оплачиваемые курсы повышения квалификации.Условия назначения пенсии по выслуге лет:

  1.  Организация должна являться юридическим лицом.
  2.  Льготная пенсия устанавливается для медработников, работающих не только в отдельных больницах, но и в медицинском подразделении. Например, в школьном медпункте или военной лаборатории, с полным списком таких подразделений можно ознакомиться в постановлении № 781.
  3.  В названии лечебного заведения, в котором трудился человек, должны содержаться слова: больница, дом ребенка, госпиталь и др.

Заведующие имеют право на получение пособий с соответствующими льготами, только в случае продолжения медицинской практики на протяжении всего срока работы. Работодатель должен своевременно и в полном объеме вносить плату в пенсионный фонд. Возраст гражданина значения не имеет, внимание обращается лишь на накопленный опыт. Список должностей и специальностей медицинских служащих, которые могут рассчитывать на льготы при установке выплат, представлен в постановлении № 781.Однако в нормативном акте имеется много нюансов, к примеру, работа врача на половину ставки до 1999 года прибавляется к стажу, а после 1999 года не учитывается.

Также стоить обратить внимание на статус ЛПУ специализацию врача и регион работы.Пример: В случае накопления 25-ти летнего опыта медик вправе рассчитывать на досрочную пенсию, только если все это время он проработал в сельской местности.

Если он работал и в городе, и в селе, то работа в городе будет считаться, как обычно, а в селе как 15 месяцев за один год.Ранний выход на заслуженный отдых определенным категориям работников обеспечивает закон № 400, в их число входят и медики.

Для досрочного получения пособия выслуга лет в поселке или селе должна составлять 25 лет, для городских работников – 30 лет.Специалисты муниципальных и госучреждений имеют возможность выйти на заслуженный отдых раньше в общем порядке, в соответствии с законодательством. В опыт идет как работа на полную ставку, так и сокращенный рабочий день.В связи с более высокой оплатой труда, в частные клиники устраивается все больше специалистов, как на полный рабочий день, так и на полставки. Поэтому актуальность набирает вопрос: идет ли медицинский стаж в частных клиниках?

Сотрудники платных клиник иногда сталкиваются с проблемами при оформлении пенсии, хотя по закону, весь медперсонал должен иметь равное положение, вне зависимости от формы собственности предприятия-работодателя.

Правительством предусмотрено преждевременное назначение господдержки всем сотрудникам частных и государственных медучреждений, если все, установленные законом, требования выполнены.

Правда стоит убедиться, что должность, указанная в трудовой книжке врача имеется в перечне постановления.Для досрочного назначения страховых выплат необходимо своевременно подать заявление в отделение Пенсионного Фонда по месту жительства. Обращение может рассматриваться до 10 дней, но начисление выплат начинается со дня подачи заявления.

Пенсионное обеспечение по выслуге лет не имеет срока действия, повторной подачи документов не требуется.Документы необходимые для назначения пенсионных выплат медикам:

  1.  Заявление по форме Пенсионного Фонда о назначении пенсионного обеспечения с учетом льгот;
  2.  Трудовая книжка.
  3.  Паспорт гражданина РФ;

Дополнительно, в зависимости от ситуации:

  1.  Документ, подтверждающий инвалидность.
  2.  Справка о заработной плате за 60-дневный период до 2002 года;
  3.  Документ о смене фамилии или места жительства;

Вычисление суммы пенсионных выплат проводится с учетом стажа и размеров заработной платы, получаемой сотрудником во время работы.

Также при расчёте пособий обращается внимание на ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) и региональный коэффициент.

Чаще всего размер выплат составляет 40% от средней заработной платы сотрудника.Льготная пенсия для медиков по выслуге летДля медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е.

при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии.

После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).Пенсия по выслуге лет медикам в 2020 году — последние новостиДля оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

  1. 1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
  2. o а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.
  3. o 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
  4. o в 2020 необходимо иметь 18,6 баллов;
  5. 2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
  6. o 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
  7. o в 2021 — уже 21 и т.д.;

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом.

Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».Пенсионная реформа с 2020 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет.

Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е.

в 2028 и т.д.Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:1. Начиная с 2020 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);2. В 2020 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.Новый закон, принятый в 2018 г., не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии.

Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге летОсновным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик.

С проведением пенсионной реформыэти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:

  1. • с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
  2. • с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
  3. • до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
  4. • с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода. В льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами.Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы.Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения.

Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.Полный перечень должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке.Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:

  1. • Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
  2. o Для установленного законодательством перечня должностеймедицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
  3. • В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
  4. • Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
  5. • Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
  6. Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.
  7. • В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
  8. o Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).

Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года. Для периодов работы с 01.01.2002 г.

это правило действует для следующих медработников:

  1. o среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
  2. 4. Патолого-анатомических отделений, а именно:
  3. 3. Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
  4. o врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
  5. o оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
  6. 1. Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
  7. o врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
  8. o операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
  9. o среднего мед. персонала и других.
  10. 2. Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
  11. o врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
  12. o мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
  13. o мед. сестер-анестезистов.

Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед.

персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне.Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стажВ стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч.

1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы).Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п.

К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.Источник да 107 / -2 нетВаш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях: Отписаться от обсужденияПодписаться на обсужденияПопулярныеНовыеСтарыеПоказать ещё комментарии (20)

15.03.2021, 11:28

НовостиПравительство России включило время обучения и дополнительного образования в перечень периодов, которые учитываются при расчёте стажа для выхода на пенсию.

Соответствующее постановление . 38 717 03.12.2020, 11:32

Давайте сразу начнем с того, что если человек ни дня в своей жизни не работал, то он все равно по современным законам будет получать пенсию. Таким гражданам, у которых нет трудового стажа (или .

4 251 28.11.2020, 22:53

Получив свою первую пенсию, редко кто не задается вопросом: «А почему так мало?».

Ведь большинство наших сограждан до выхода на пенсию прошли долгий трудовой путь и, разумеется, вправе рассчитывать . 9 152 20.11.2020, 03:11

Получив свою первую пенсию, редко кто не задается вопросом: «А почему так мало?».

Ведь большинство наших сограждан до выхода на пенсию прошли долгий трудовой путь и, разумеется, вправе рассчитывать . 1 193 30.07.2020, 23:20

Граждане России, накопившие большой трудовой стаж, смогут выйти на пенсию раньше положенного срока. Как сообщает ToDay News Ufa, для выхода на заслуженный отдых на два года раньше необходимо .

1 55 15.07.2020, 13:12

Следует признать, что недавние реформы значительно усложнили выход на пенсию. Поэтому сейчас важна каждая зацепка, которая позволяет вам досрочно выйти на пенсию или пересчитать размер вашей . 25 9 238 14.04.2019, 13:59

С начала 2020 года в России стартовала давно анонсировавшаяся пенсионная реформа.

Возраст выхода на пенсию по старости ежегодно, «шагами» увеличивается для мужчин и женщин на итоговые 5 лет. . 128 19 581 Сейчас читают публикациюЮристов онлайн Вопросов за суткиВопросов без ответовПодписаться на уведомленияПартнёр МобильноеприложениеМы в соц.

сетях

© 2000-2021 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

Вам также может понравиться...